Lors de son passage à la Réunion le 19 janvier 2010, Nicolas Sarkozy terminait son discours par « Ici, c’est la France. Ici, c’est la République, et vous devez avoir les mêmes chances que les autres. »
Depuis près d’un an, les jeunes agriculteurs de l’outre-mer ont multiplié les rencontres, localement avec les Directions Départementales de l’Agriculture et de la Forêt (DDAF) et à Paris avec les ministères de l’Agriculture et de l’Outre-mer pour accélérer la sortie des textes réglementaires du nouvel accompagnement de l’installation des jeunes en agriculture.
Pour rappel, ce dispositif présente des avantages évidents pour les jeunes qui peuvent bénéficier d’un accompagnement et d’un plan de professionnalisation personnalisé. En France métropolitaine, ce dispositif est mis en œuvre depuis début 2009.
Pour l’outre-mer et avec comme motif la spécificité, l’ensemble des textes réglementaires devaient paraître en juin 2009, puis en septembre et enfin au 1er janvier 2010. Finalement, c’est début avril 2010.
Jusqu’à quand aurait-on attendu sans le travail JA ?
Ce qui est sûr et pas nouveau, c’est le décalage entre discours politiques et réalité. « Les jeunes se sont trouvés pris en otage à cause du manque de cohérence dans le travail mené par les deux administrations dont relève l’agriculture en outre-mer, le ministère de l’Agriculture d’un côté et celui de l’Outre-mer de l’autre », indique Thierry Lahaye, membre du bureau de JA National en charge du suivi des problématiques d’outre-mer.
Pour certains départements, comme la Guyane, ce nouveau dispositif va entrer en application rapidement car le délai d’attente des textes a permis d’anticiper et de s’y préparer. Pour d’autres, il s’agit de mener les appels d’offres, d’organiser localement les différents acteurs autour de l’accompagnement personnalisé, le fameux « 3P » ou « PPP ».
La période de transition mise en place dans l’hexagone avait permis de ne pas bloquer les installations. Pour l’outre-mer, là encore, une spécificité, pas de période de transition. Ce qui a eu pour conséquence : aucune installation depuis la fin 2009.
« C’est l’aboutissement d’un long travail de Jeunes Agriculteurs Outre-mer, de relance des ministères pour accélérer la sortie des textes », indique Gabrielle Nicolas, présidente de Jeunes Agriculteurs Outre-mer. « Maintenant, on passe aux étapes suivantes : lever les freins pour l’obtention de crédit auprès des établissements bancaires et l’accès aux prêts bonifiés MTS-JA, et à la mise en place de mesures issues des Etats Généraux de l’outre-mer, telles le fonds de garantie ou encore la commission de gestion du foncier. Autant dire qu’on a énormément de retard sur l’hexagone, et malgré tout cela, on y croit ! » conclut-elle.
A propos de Jeunes Agriculteurs :
Fondé en 1957, Jeunes Agriculteurs est le seul syndicat professionnel composé exclusivement de jeunes âgés de moins de 35 ans (50 000 adhérents répartis en structures de réflexion et de décision décentralisées). Animé par un esprit de solidarité et de convivialité, JA a pour objectifs de défendre les intérêts des jeunes agriculteurs et de favoriser l’accès au métier d’agriculteur pour assurer le renouvellement des générations en agriculture.
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